第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

党的十九大报告明确提出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，并将党政军民学，东西南北中，党是领导一切的这一重大政治原则写入党章。行政区划是国家政权建设的重要组成部分，也是党治国理政的基础制度框架。做好新时代行政区划工作，要站稳政治立场、提高政治站位，不断坚持和强化党对行政区划工作的领导，始终保持行政区划工作正确的政治方向。一方面，要始终不移地坚持在行政区划工作中深入贯彻党中央的各项决策部署，在日常管理工作中不断增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，通过行政区划的优化设置，不断完善有利于加强党的领导的体制机制。另一方面，要进一步健全完善党领导行政区划工作的工作机制。坚持行政区划方面的重大改革、重要政策、重大调整、重要情况及时向党中央报告；推动地方各级党委加强对行政区划工作的领导，严格落实《中国共产党地方委员会工作条例》关于地方党委会全会研究讨论行政区划调整方案的工作要求，增强行政区划调整方案的政治性、协调性、科学性、合理性。

《中央经济工作会议|改革开放纵深推进 或迎新突破》苏文颖指出，虽然联合国文件中使用了“儿童色情”一词，但现在国际上倾向于用“儿童性侵制品”替代“儿童色情制品”，国际刑警组织也建议使用这个术语，这也是为进一步强调这类制品的制作行为本身就是一种对儿童的性侵害和性剥削行为，不宜用成人化的“色情”一词描述。